2025 年，美國通過一部震撼市場與政壇的超級法案——《大而美法案》（One Big Beautiful Bill, OBBB）。這部高達 940 頁的法案，被視為川普政府政策的總整合，也被批評為赤字炸彈與政治操作的極致表現。
那麼，《大而美法案》到底是什麼？有哪些核心條款？又為什麼馬斯克會氣到開罵？這篇文章幫你一篇看懂。
大而美法案是什麼？
《大而美法案》由美國總統川普總統所提出，主要是為了延續其在第一任總統任期內的各項減稅政策，同時也兌現了於去年的競選承諾，總長超過 900 頁，涵蓋稅務政策、社會補助、國防預算、移民制度、綠能補助等多個領域。
法案在參議院以 51：50 僅差一票通過，象徵美國國內對該政策的高度分歧。
美國聯邦眾議院以218票贊成、214票反對，通過總統川普大規模減稅及支出法案的聯邦參議院版本。白宮發言人李威特表示，川普預計明天舉行法案簽署儀式，完成立法程序。
這項法案被視為川普「讓美國再次偉大（MAGA）」政策的延伸版，是他為 2024 年大選後全面實施保守主張的重要一步。
四大核心條款總整理
1. 延長減稅政策，富人受益最大
《大而美法案》延續了川普時期的減稅政策，將原訂於 2025 年到期的個人與企業減稅措施延長至 2028 年底。
多數個人減稅條款將於2025年失效，因此大而美法案將其全面延長，並加入數項新措施：
永久延續2017年稅改，包括降低所得稅率、擴大標準扣除、增加子女稅額抵免。
新增「無稅小費」、「無稅加班」、「汽車貸款利息全額扣抵」與「年長者額外減稅」等條文，減輕勞工與中產負擔。
2. 強化邊境安全與移民管制
法案將投入數千億美元，用於加強移民執法以及國防方面的支出，超過 1000 億美元預算於邊境安全：
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建設美墨邊境圍牆
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擴編 ICE（移民與海關執法局）
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推動無證移民驅逐與庇護限制
這象徵川普「築牆主張」的正式回歸。
3. 砍綠能補助，馬斯克猛烈批評
法案大幅削減拜登時期的綠能補貼政策，包含電動車退稅、氣候資金投入等，直接衝擊 Tesla、太陽能與風電產業。
全面終止民主黨政府推動之綠色補貼，廢除電動車稅收抵免、綠能基礎設施與氫能補助，防止中國藉綠能滲透美國市場。
馬斯克因此公開批評該法案為「令人作嘔的分贓政治」，並揚言籌組新政黨對抗。
4. 提高舉債上限至 5 兆美元，引發赤字擔憂
為了推動法案內容，美國國會同時提高了國家的舉債上限至 5 兆美元，目的在於避免財政部可能面臨的債務違約風險。
根據 CBO（國會預算辦公室）預估：
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平均每年赤字將達 GDP 的 7%
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到 2034 財年，國債總額將增加超過 3.3 兆美元
為什麼馬斯克這麼不爽《大而美法案》？
馬斯克不滿的原因不只是綠能補貼被砍，還包括以下幾點：
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特斯拉將失去電動車退稅誘因，影響銷量
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新法案偏向反全球化與民族主義，與他的企業發展方向相左
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政府以大規模舉債推動法案，被他認為是「對未來無負責的投機操作」
這也反映了美國內部科技派與保守政治派的路線衝突。
大而美法案對半導體產業有利？台灣該如何因應？
根據《CNBC》報導，《大而美法案》對半導體產業可說是一大強心針。法案中將針對半導體公司設廠的稅收抵免從原本的 25% 提高到 35%，比原草案提出的 30% 更為寬鬆。這項措施將進一步強化 2022 年《晶片與科學法案》的政策誘因。
該法案原本已包含：
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390 億美元的半導體補助款
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750 億美元的製造業貸款額度
其目的在於 逆轉過去數十年半導體產業外移亞洲的趨勢，推動美國本土重建晶片製造供應鏈。
符合新稅收抵免條件的公司可能包括：台積電、美光、英特爾等國際大廠，前提是必須在 2026 年前於美國啟動新建廠計畫。
旅美學者翁履中指出，這些政策反映的是川普式的「美國製造優先」、「強調交易利益」的邏輯。若台灣仍停留在傳統的「價值同盟」與「民主情感連結」思維，可能會錯估美方真正的政策重點。
對台灣來說，挑戰不是來自理念，而是來自如何融入美國的利益結構：
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積極參與美國供應鏈重建
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推出具體對美投資與製造的承諾
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佈局華府國會遊說，爭取有利政策與政治空間
簡單來說，不是靠「感情牌」，而是靠「利益盤算」，才能在川普主導的局勢中站穩腳步。
這樣的「大而美」，對誰才是真的「美」？
《大而美法案》的通過，為川普執政下的美國帶來劇烈轉向——減稅、築牆、砍補貼、加軍費。
有人說它是川普「讓美國再次偉大」的具體實踐；也有人說，這只是讓特定人群再次得利的分贓工具。
未來這部法案會帶來經濟成長還是赤字危機？會穩住國家，還是加速分化？值得我們繼續觀察。
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